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法周刊遇害主編女友為男友驕傲 責怪警方保護不力 - 中文國際 - 中國日報網


  
  法國《沙爾利周刊》遇害主編史蒂芬·沙博尼耶的女友傷心欲絕。(圖片來源:英國媒體)
  中國日報網1月10日電(嚴玉潔) 據英國《每日郵報》1月9日報道,位於法國巴黎的《沙爾利周刊》日前遭蒙面武裝分子血洗,包括4名漫畫家在內的12人遇害,其中包括主編史蒂芬·沙博尼耶。沙博尼耶的女友說,她一直知道他會遇害,並責怪警方沒能阻止這場大屠殺。
  現年41歲的珍妮特·布格拉博說:“我一直知道他會死,就像凡·霍赫一樣(2004年被謀殺的荷蘭漫畫家)。我懇求他離開法國,但是他不願意。”布拉格博和沙博尼耶以及她的養女一起生活了三年。她補充說:“他從來沒有過孩子,因為他知道自己會死。他活得無所畏懼,但是他知道他會死。”
  布拉格博回憶了得知愛侶遇害的經過:“我當時正在參加一個會議,我得知有一起槍擊案。我給他發了一條信息,又發了第二條、第三條。然後我給他打電話,但他沒有接,他從來不會這樣。當我到達(案發地點)時,那裡還有警戒線。我們不能進去。我在那裡知道他已經死了。”
  布拉格博驕傲地說:“他是站著死的。他捍衛世俗主義,捍衛伏爾泰精神。他才是這種共和國理想的成果,這正是幾乎被我們遺忘的。他死了,和他的戰友一樣……我在愛上他之前就很欽佩他。我愛他因為他是那樣一個人,因為他很勇敢。他認為在捍衛理想時生命是小事。”
  不過布拉格博也指出,政府給予《沙爾利周刊》及其工作人的安保不足。“我們本可避免這樣的屠殺,我們本可以但我們沒有,”她說。
  布格拉博是阿爾及利亞移民的女兒,曾是薩科齊政府高官。她是一名“強硬的世俗主義者”,一直猛烈批評宗教,特別是伊斯蘭教。
  (編輯:劉世東)  (原標題:法周刊遇害主編女友為男友驕傲 責怪警方保護不力 - 中文國際 - 中國日報網)
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漣源市副市長肖春元旦假期檢查城區車站和市場安全


  紅網漣源站1月4日訊(分站記者 黃超)1月2日,漣源市委常委、副市長肖春率相關部門負責人,到城區汽車站和藍田市場等人口密集場所檢查安全生產,看望慰問節假日期間堅守一線的工作人員。
  在汽車站,肖春瞭解了站內安全運輸責任制落實情況和客運車輛的數量、車況、旅客運輸能力等相關情況。肖春指出,當前正值年末歲尾,大量人員出行,是安全事故易發、多發時段,相關部門要堅持領導帶崗值班和巡查,各項規章制度不能只掛在牆上,更要落到實處。要及時發現和處置安全隱患,確保不留死角。
  在藍田市場,肖春要求各部門加強市場安全隱患排查,加大市場管理力度,維護良好秩序,治理好店鋪占據消防通道經營問題。要完善應急疏散預案和標識標牌,加強日常巡查和監管。對檢查中發現的問題相關部門要督促整改落實,消除安全隱患。  (原標題:漣源市副市長肖春元旦假期檢查城區車站和市場安全)
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實拍女子碰瓷車前直接倒地 網友調侃:跑快了


  女子想碰瓷,好在車主安裝了行車記錄儀。碰瓷女跑到車前直接倒地,當車主大喊:“我有行車記錄儀,報警!”女子起身離開現場。視頻公佈引起網友調侃:“大姐你跑快了,下次多練習練習。”
  (原標題:實拍女子碰瓷車前直接倒地 網友調侃:跑快了)
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論吃食堂和社會責任感的不兼容


  □特約評論員 王聃
  華僑大學廈門工學院近日下發一則通知,禁止學生叫外賣,禁止將食堂飯菜打包進宿舍,禁止在校內各食堂的一切現金交易,學生們必須得親自去食堂吃飯,要是病了,或者其他特殊情況需將飯菜打包進宿舍的,得憑輔導員證明並自備非一次性餐具到食堂去買。這則通知在校內外引起軒然大波,面對質疑,華僑大學廈門工學院副院長陳克明表示,學校的初衷,就是要把學生拉出宿舍,形成良好的生活習慣,培養他們的社會責任感。(11月23日中國之聲)
  中國之聲《新聞縱橫》就此點評道,“按照這位院長的邏輯,要想環境沒壓力,乾脆啥都別消費?要想生活習慣好,絕對不能吃外賣。養成良好的生活習慣,培育學生社會責任的確是學校職責所在,但把如此重大的任務全都托付給食堂,這樣真的好嗎?”答案顯然是否定的,一方面,在我看來,即便是大學,也無權採取種種方式,“剝奪”學生吃外賣的權利;另一方面,就該起事件而言,真正值得關註的,不是學生的社會責任感問題,而是大學食堂的管理問題。
  不錯,大學生們無限制地叫外賣、或者是將食堂飯菜打包進宿舍,由此帶來飯盒亂丟、校園環境污染問題,這樣的情形必須被正視,學校方面採取種種舉措,也有著其良善的本意,但對此真的需要禁止攜帶一切外賣進宿舍,甚至是特殊情況需開“輔導員證明”的嚴防死守嗎?嚴防死守也就等同於宣佈了學生吃外賣的不正當性,但事實上,大學生早已是成年人,只要他們的行為不違背基本的法律和校規,學校方面就無權干涉和禁止,更無論其他了。
  進一步來辨析,為什麼學生們寧願選擇外賣,或者是直接將飯菜帶到宿舍吃?除去部分學生不良生活習慣的因素外,更重要的因素可能在於,和外賣相比,大學食堂對學生們的吸引力越來越小。新聞中就寫道,團購網站上有著學校附近各個小吃點的折扣信息:譬如滿10減4,滿20減9,等等,折扣力度相當驚人。
  所以,不管該名副院長多麼義正詞嚴,也遮蔽不了華僑大學廈門工學院相關禁令的兩個目的,一個確是為了校園環境的整潔,保證學生飲食的健康———畢竟外賣經營者都是以逐利為追求,難免作出一些不可接受的事端來,無論如何,校方的善意不可被忽略;另一個則是保證大學食堂的經營收入——— 要讓學生回到食堂的餐桌前,並不是那麼容易的事情。雖然大學食堂也早已經對外承包,但就餐人數的急劇下降,也終究會影響其向校方“上繳”利潤,那麼校方的救場就不可避免。
  至此,誰還能說,吃食堂就是大學生們的社會責任感體現,兩者實在顯得不那麼兼容,它們指向的,其實都是現實且看得見的校方意圖。陳克明說,“學校本來不想去禁止,但現在沒有辦法了,只能‘一刀切’。現在的孩子,沒有出台一些嚴格的規定,怎麼說他們都不會聽。”問題是,出台這樣的禁令,學生們就一定會聽嗎?不從根本問題上著手,當“社會責任感”是一個筐,什麼都往裡裝,它只會讓我們再次看到,一個不那麼有耐心,且缺乏管理智慧的大學。
  (原標題:論吃食堂和社會責任感的不兼容)
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國務院


  國務院關於取消和調整一批
  行政審批項目等事項的決定
  國發〔2014〕50號
  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
  經研究論證,國務院決定,取消和下放58項行政審批項目,取消67項職業資格許可和認定事項,取消19項評比達標表彰項目,將82項工商登記前置審批事項調整或明確為後置審批。另建議取消和下放32項依據有關法律設立的行政審批和職業資格許可認定事項,將7項依據有關法律設立的工商登記前置審批事項改為後置審批,國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。
  附件:1.國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄(共計58項)
  2.國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄(共計67項)
  3.國務院決定取消的評比達標表彰項目目錄(共計19項)
  4.國務院決定調整或明確為後置審批的工商登記前置審批事項目錄(共計82項)
  ? 國務院
  2014年10月23日
  (此件公開發佈)
  ?
  附件1
  國務院決定取消和下放管理層級的
  行政審批項目目錄
  (共計58項)
  序號
  項目名稱 審批部門 其他共同
  審批部門 設定依據 處理決定 ?備註1 商業銀行承辦記賬式國債櫃臺交易審批?
  中國人民銀行? 財政部?
  《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)?
  取消 ?2
  貸款卡發放核准 中國人民銀行? 無?
  《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)?
  取消
  原由中國人民銀行及其分支行實施,此次一併取消?3
  個人攜帶黃金及其製品進出境審批?
  中國人民銀行? 無?
  《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 取消 4
  境外上市外資股項下境外募集資金調回結匯審批?
  國家外匯局? 無?
  《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 取消
  原由國家外匯局及其分支局實施,此次一併取消5
  合格境外機構投資者托管人資格審批?
  證監會 國家外匯局、銀監會?
  《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 取消 ?6
  期貨公司變更法定代表人、住所或者營業場所,設立或者終止境內分支機構,變更境內分支機構經營範圍的審批? 證監會? 無?
  《期貨交易管理條例》(國務院令第627號)? 取消
  原由證監會派出機構實施?7
  證券公司行政重組審批及延長行政重組期限審批? 證監會? 無?
  《證券公司風險處置條例》(國務院令第523號)? 取消 ?8
  證券金融公司變更名稱、註冊資本、股東、住所、職責範圍,制定或者修改公司章程,設立或者撤銷分支機構審批? 證監會? 無?
  《轉融通業務監督管理試行辦法》(證監會令2011年第75號)? 取消 9
  轉融通互保基金管理辦法審批? 證監會? 無?
  《轉融通業務監督管理試行辦法》(證監會令2011年第75號)? 取消? 10
  轉融通業務規則審批? 證監會? 無?
  《轉融通業務監督管理試行辦法》(證監會令2011年第75號)? 取消? 11
  證券公司融資融券業務監控規則審批? 證監會? 無?
  《轉融通業務監督管理試行辦法》(證監會令2011年第75號)? 取消? ?12 從事證券相關業務的證券類機構借入或發行、償還或兌付次級債審批 證監會? 無? 《證券公司次級債管理規定》(證監會公告2012年51號)? 取消 13 在營企業完成改組改製、符合豁免條件的東北老工業基地企業歷史欠稅豁免審批 稅務總局? 遼寧、吉林、黑龍江省和大連市財政部門? 《財政部 國家稅務總局關於豁免東北老工業基地企業歷史欠稅有關問題的通知》(財稅〔2006〕167號)
  《財政部 國家稅務總局關於豁免東北老工業基地企業歷史欠稅問題的批覆》(財稅〔2009〕58號)? 取消 14 葡萄酒消費稅退稅審批? 稅務總局? 無? 《葡萄酒消費稅管理辦法(試行)》(國稅發〔2006〕66號)? 取消 15 銷貨退回的消費稅退稅審批? 稅務總局? 無? 《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則》(財政部、稅務總局令2008年第51號)? 取消 16 出口應稅消費品辦理免稅後發生退關或國外退貨補繳消費稅審批? 稅務總局? 無? 《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則》(財政部、稅務總局令2008年第51號)? 取消 ?17 收入全額歸屬中央的企業下屬二級及二級以下分支機構名單的備案審核? 稅務總局 無? 《國家稅務總局關於中國工商銀行股份有限公司等企業企業所得稅有關徵管問題的通知》(國稅函〔2010〕184號)? 取消 ?18 彙總納稅企業組織結構變更審核? 稅務總局 無? 《跨地區經營彙總納稅企業所得稅征收管理辦法》(稅務總局公告2012年第57號)? 取消 ?19 以上市公司股權出資不徵證券交易印花稅的認定? 稅務總局? 無? 《財政部 國家稅務總局關於以上市公司股權出資有關證券(股票)交易印花稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕7號)? 取消 ?20 一級註冊建築師執業資格認定? 住房城鄉建設部? 無? 《中華人民共和國建築法》《中華人民共和國註冊建築師條例》(國務院令第184號)? 取消 ?21 在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程項目選址方案核准? 住房城鄉建設部? 無? 《風景名勝區條例》(國務院令第474號)?
  下放至省級人民政府住房城鄉建設行政主管部門? ?22 外商投資企業從事城市規劃服務資格證書核發? 住房城鄉建設部? 商務部? 《中華人民共和國城鄉規劃法》
  《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《外商投資城市規劃服務企業管理規定》(建設部令2003年第116號)? 取消? 23 經營港口理貨業務許可? 交通運輸部? 無? 《中華人民共和國港口法》《港口經營管理規定》(交通運輸部令2009年第13號)?
  下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門? ?24 國家重點公路工程施工許可? 交通運輸部? 無? 《中華人民共和國公路法》《公路建設市場管理辦法》(交通運輸部令2011年第11號)?
  下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門? ?25 內河運輸危險化學品船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明核發? 交通運輸部? 無? 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)? 取消? ?26 船員適任證書核發? 交通運輸部? 無? 《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)?
  下放至省級及以下海事管理機構? ?27 農作物種子質量檢驗機構資格認定? 農業部? 無? 《中華人民共和國種子法》
  《農作物種子質量檢驗機構考核管理辦法》(農業部令2008年第12號)?
  下放至省級人民政府農業行政主管部門? ?28 保稅工廠設立? 海關總署 無? 《中華人民共和國海關對加工貿易保稅工廠的管理辦法》(〔1988〕署貨字第343號)? 取消? 原由直屬海關審批?29 進料加工保稅集團登記? 海關總署? 無? 《中華人民共和國海關對進料加工保稅集團管理辦法》(海關總署令1993年第41號)? 取消? 原由直屬海關審批?30 進口舊機電產品備案? 質檢總局? 無? 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(國務院令第447號)? 取消? 31 廣播電視播出機構赴境外租買頻道、辦台審批 新聞出版廣電總局 無? 《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)? 取消 32 生產第一類中的藥品類易制毒化學品審批? 食品藥品監管總局? 無? 《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)?
  下放至省級人民政府食品藥品監管部門? 33 東北、內蒙古重點國有林區年度木材生產計劃審批? 國家林業局? 無?
  《中華人民共和國森林法》
  《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)
  《國務院批轉林業局關於全國“十二五”期間年森林採伐限額審核意見的通知》(國發〔2011〕3號) 取消? ?34 重點國有林區木材運輸證核發? 國家林業局? 無?
  《中華人民共和國森林法》
  《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)
  下放至省級人民政府林業主管部門? 35 在重點國有林區經營(含加工)木材審批? 國家林業局? 無? 《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)?
  下放至省級人民政府林業主管部門? ?36 防雷產品使用備案核准? 中國氣象局? 無? 《防雷減災管理辦法》(中國氣象局令第24號)? 取消? 原由省級氣象主管機構實施?37 外地防雷工程專業資質備案核准? 中國氣象局? 無? 《防雷工程專業資質管理辦法》(中國氣象局令第25號)? 取消? 原由省級氣象主管機構實施38 為教學和科學研究等開展的臨時氣象觀測備案核准? 中國氣象局? 無? 《氣象行業管理若干規定》(中國氣象局令第12號)? 取消? 原由省級氣象主管機構實施39 國家重點建設水電站項目和國家核准(審批)水電站項目竣工驗收? 國家能源局? 無? 《水庫大壩安全管理條例》(國務院令第77號)
  《國務院辦公廳關於加強基礎設施工程質量管理的通知》(國辦發〔1999〕16號)
  《國務院辦公廳關於印發國家能源局主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(國辦發〔2013〕51號)?
  下放至省級人民政府能源主管部門? ?40? 跨區域電網輸配電價審核? 國家能源局? 國家發展改革委? 《國務院辦公廳關於印發國家能源局主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(國辦發〔2013〕51號)? 取消? ?41 中央政府專項資金使用審批:能源領域技術研發資金、行業規劃和行業標準經費? 國家能源局? 無? 《中華人民共和國標準化法》
  《中華人民共和國標準化法實施條例》(國務院令第53號)
  《國務院辦公廳關於印發國家能源局主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(國辦發〔2013〕51號)? 取消? ?42 發電機組進入及退出商業運營審核? 國家能源局? 無? 《發電機組進入及退出商業運營管理辦法》(電監市場〔2011〕32號)? 取消? ?43 發電機組並網安全性評價? 國家能源局? ?無 《電力監管條例》(國務院令第432號)
  《發電機組進入及退出商業運營管理辦法》(電監市場〔2011〕32號)
  《電網運行規則(試行)》(電監會令2006年第22號)? 取消? ?44 重要商品年度計劃審批:煤層氣商品量分配計劃? 國家能源局? 無? 《中華人民共和國礦產資源法》
  《國家發展改革委關於取消、調整和保留行政審批項目的通知》(發改政研〔2004〕3008號)
  《國務院辦公廳關於印發國家能源局主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(國辦發〔2013〕51號)? 取消? ?45 研究堆操縱人員資格審核? 國家國防科工局? 無? 《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》(1986年10月29日國務院發佈)? 取消? ?46? 設立煙葉收購站(點)審批? 國家煙草局? 無? 《中華人民共和國煙草專賣法》
  《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(國務院令第223號)?
  下放至設區的市級煙草專賣行政主管部門? ?47 煙草專賣品中外合資、合作項目及中外合資企業變更事項審批? 國家煙草局? 無? 《中華人民共和國煙草專賣法》
  《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)? 取消? 48 測繪行業特有工種職業技能鑒定? 國家測繪地信局? 無? 《職業技能鑒定規定》(勞部發〔1993〕134號)
  《測繪行業特有工種職業技能鑒定實施辦法(試行)》(國測人字〔1997〕12號)? 取消? ?49 商業非運輸運營人、私用大型航空器運營人、航空器代管人運行合格證核發? 中國民航局? 無? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)?
  下放至民航地區管理局? ?50 民用航空器地面教員執照核發? 中國民航局? 無? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)? 取消? 原由民航地區管理局審批51 民用航空器噪聲合格證和渦輪發動機飛機排放物合格認可? 中國民航局? 無? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 取消? ?52 運輸機場專業工程驗收許可? 中國民航局? 無? 《民用機場管理條例》(國務院令第553號)?
  下放至民航地區管理局? ?53 民用航空器改裝設計批准(MDA)? ?中國民航局 無? 《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》(1987年5月4日國務院發佈)?
  下放至民航地區管理局? 54 民用航空器生產檢驗系統批准(APIS)? 中國民航局? 無? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 取消? 55 民用航空器零部件製造人批准(PMA)? 中國民航局? 無? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)?
  下放至民航地區管理局? 56 民用航空器零部件適航批准? 中國民航局? 無? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)?
  下放至民航地區管理局? 57 撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所審批? 國家郵政局? 無 《中華人民共和國郵政法》?
  下放至省(區、市)郵政管理局和市(地)郵政管理局? 58 郵政企業停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業務和特殊服務業務審批? 國家郵政局? 無? 《中華人民共和國郵政法》?
  下放至省(區、市)郵政管理局和市(地)郵政管理局? ?
  ?
  附件2
  國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄
  (共計67項)
  一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項(共計26項,其中準入類14項,水平評價類12項)
  序號 項目名稱 實施部門(單位) 資格類別 設定依據 處理決定 備註1 土地估價師資格? 國土資源部? 準入類? 《土地估價師資格考試管理辦法》(國土資源部令2006年第35號)? 取消 2 機動車駕駛員培訓機構教學負責人、機動車駕駛員培訓結業考核人員從業資格? 交通運輸部? 準入類? ?《道路運輸從業人員管理規定》(交通部令2006年第9號) 取消? 3 公路水運工程試驗檢測人員資格? ?交通運輸部 準入類? 《公路水運工程試驗檢測管理辦法》(交通部令2005年第12號)? ?取消 ?4 理貨人員從業資格? ?交通運輸部 準入類? 《關於印發〈理貨人員從業資格管理辦法〉等三個辦法的通知》(交水發〔2007〕575號)? 取消 ?5 水土保持監測人員上崗資格 水利部? 準入類? 《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》(水利部令2000年第12號)? 取消 ?6 拍賣行業從業人員資格 中國拍賣行業協會? 準入類? 《拍賣管理辦法》(商務部令2004年第24號)? 取消
  原實施單位為國資委管理的行業協會?7 機械工業質量管理咨詢師? 中國機械工業質量管理協會? 準入類? 《關於試行機械工業質量管理咨詢診斷師證書的暫行規定》(84機質字242號)? 取消8 機械工業標準覆核人員資格? 中國機械工業標準化技術協會? 準入類? 《機械工業標準覆核人員管理細則(試行)》(機科標〔1994〕38號)? 取消9 機械工業企業標準化人員資格? 中國機械工業標準化技術協會? 準入類? 《關於開展機械工業企業標準化培訓工作的通知》(機科標〔1995〕93號)? 取消10 出入境檢驗檢疫報檢員資格? 質檢總局? 準入類? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(國務院令第447號)? 取消 ?11 外國證券類機構駐華代表機構首席代表資格核准? 證監會? ?準入類 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 取消 ?12 保薦代表人資格? 證監會? 準入類? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 取消 ?13 保險公司精算專業人員資格認可? 保監會? ?準入類 《中華人民共和國保險法》 取消 ?14 保險公估機構高級管理人員任職資格核准? 保監會? 準入類? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 取消 ?15 註冊企業培訓師? 國家發展改革委? 水平評價類?
  無 取消
  原由中國人力資源開發研究會具體實施?16? 中國職業經理人? 國家發展改革委? 水平評價類?
  ?無 取消
  原由中國人力資源開發研究會具體實施?17 商業企業價格人員崗位資格行業認證? 國家發展改革委? 水平評價類? 《價格認證管理辦法》(計價格〔1999〕1074號)
  《商業企業價格人員崗位資格行業認證辦法(試行)》(發改價證認〔2004〕36號) 取消
  原由國家發展改革委價格認證中心具體實施?18 機械工業企業價格人員崗位資格行業認證? ?國家發展改革委 水平評價類? 《價格認證管理辦法》(計價格〔1999〕1074號)
  《全國機械工業企業價格人員崗位資格行業認證辦法(試行)》(中機聯人〔2006〕56號)? 取消
  原由國家發展改革委價格認證中心具體實施?19 建設項目水資源論證上崗資格? 水利部? 水平評價類? 《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部、國家發展計劃委員會令2002年第15號)
  《水文水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質管理辦法(試行)》(水利部令2003年第17號)? 取消 ?20 內部審計人員崗位資格? 審計署? 水平評價類? 《內部審計人員崗位資格證書實施辦法》(中內協發〔2003〕22號)
  《審計署關於內部審計工作的規定》(審計署令2003年第4號)? 取消 ?21 特許經營管理師? 中國商業聯合會? 水平評價類? 《特許經營管理師》協會標準(CGCC/Z0005-2007)? 取消
  原實施單位為國資委管理的行業協會?22 QC小組活動診斷師? 中國機械工業質量管理協會? 水平評價類?
  無? 取消23 機械工業質量管理獎評審員? 中國機械工業質量管理協會? 水平評價類?
  無? 取消24? 知識產權管理工程師? 國家知識產權局? 水平評價類?
  無 取消 ?25 金融理財師?
  原由中國人民銀行中國金融教育發展基金會實施,2009年後由社會機構自行實施? 水平評價類?
  無 取消 ?26 國際金融理財師?
  原由中國人民銀行中國金融教育發展基金會實施,2009年後由社會機構自行實施? 水平評價類?
  無
  取消? ?
  二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項(共計41項,其中準入類1項,水平評價類40項)
  序號 項目名稱 實施部門(單位) 資格類別 設定依據 處理決定 備註1? 中央儲備糧保管、檢驗、防治人員資格認定? 國家糧食局? 準入類? 《中央儲備糧管理條例》(國務院令第388號)? 取消? ?2? 長途電話交換機務員? 工業和信息化部? 水平評價類? 《郵電通信行業職業技能標準(試行)》(郵部聯〔1996〕515號)
  《關於頒發〈國家職業技能鑒定規範(郵電營業員等五十七職業)〉(考核大綱)的通知》(郵部聯〔1996〕1060號)? 取消? ?3? 市內電話交換機務員? 工業和信息化部? 水平評價類? 《郵電通信行業職業技能標準(試行)》(郵部聯〔1996〕515號)
  《關於頒發〈國家職業技能鑒定規範(郵電營業員等五十七職業)〉(考核大綱)的通知》(郵部聯〔1996〕1060號)? 取消? ?4? 郵電業務營銷員? 工業和信息化部? 水平評價類? 《郵電通信行業職業技能標準(試行)》(郵部聯〔1996〕515號)
  《關於頒發〈國家職業技能鑒定規範(郵電營業員等五十七職業)〉(考核大綱)的通知》(郵部聯〔1996〕1060號)? ?取消 ?5? 割草機操作工 農業部? 水平評價類?
  無? 取消? 6 農產品加工機械操作工 農業部? 水平評價類?
  無? 取消? 7 農業技術推廣員(水產)? 農業部? 水平評價類?
  無? 取消? 8 品種試驗員? 農業部? 水平評價類?
  無? 取消? ?9? 水稻直播機操作工? 農業部? 水平評價類?
  無? 取消? ?10? 植物組織培養員? 農業部? 水平評價類?
  無 取消? ?11? 種子貯藏技術人員? ?農業部 水平評價類?
  無? 取消? 12 健康教育指導師資格? 國家衛生計生委? 水平評價類? 《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要(2005-2010年)》(衛婦社發〔2005〕11號)? 取消? ?13? 中國保健行業心理保健師資格? 國家衛生計生委? 水平評價類?
  ?無 取消? ?14? 中國保健行業營養保健師資格? 國家衛生計生委? 水平評價類?
  ?無 取消? 15 安全評價人員資格? 安全監管總局? 水平評價類? 《安全評價人員資格登記管理規則》(安監總規劃字〔2005〕108號)? 取消? 16 松香包裝工? 國家林業局? 水平評價類? 《中華人民共和國工種分類目錄》(1992)? 取消? ?17? 木材搬運工? 國家林業局? 水平評價類? 《中華人民共和國工種分類目錄》(1992)? 取消? 18 掛桿復烤工? 國家煙草局? 水平評價類? 《中華人民共和國職業分類大典》(1999)? 取消? ?19? 不間斷電源機務員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?
  民航行業已依照有關規章實施人員內部管理20? 測距設備機務員? 中國民航局? ?水平評價類 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?21? 電話交換機機務員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?22 電訊材料員? 中國民航局? ?水平評價類 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消23 二次雷達機務員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? ?取消?24 飛機(蘇式)維護電氣員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消25 飛機(蘇式)維護無線電、雷達員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消26 飛機(蘇式)維護儀錶員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? ?取消27? 飛機電氣修理工? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消28 飛機機械附件修理工? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消29 飛機結構修理工? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?30? 飛機氣動、救生設備修理工? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消31 飛機維護電氣員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?32? 飛行計劃處理設備機務員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消33 歸航機/指點標機機務員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消34 航管計算機外圍設備機務員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?35? 航管計算機硬件機務員? ?中國民航局 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消36 航空材料員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消37 航空電信報(話)務員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?38? 航空發動機附件修理工? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?39? 航空發動機修理工? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?40? 航管內話通信機務員? 中國民航局? ?水平評價類 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號)? 取消?41? 航空攝影測繪員? 中國民航局? 水平評價類? 《關於印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規範〉的通知》(勞社培就司發〔1999〕60號) 取消
  附件3
  國務院決定取消的評比達標表彰項目目錄
  (共計19項)
  序號 項目名稱 主辦單位 處理決定1 全國民族體育先進集體、先進個人和民族體育科學論文評選 國家民委 取消?2 全國民委系統信息工作先進集體、先進個人和優秀信息表彰? ?國家民委 取消?3 創建“文明樣板航道”? 交通運輸部? 取消?4 交通運輸綜合統計工作評比? 交通運輸部? 取消?5 文化發展統計分析報告優秀稿件評比 文化部? 取消?6 文化部文化藝術科學優秀成果獎 文化部? 取消?7 全國工商系統法制宣傳教育先進集體和先進個人? 工商總局? 取消8? 全國工商系統法治工商建設先進單位和先進個人? 工商總局? 取消9? 全國廣播影視系統法制宣傳教育先進集體和先進個人? 新聞出版廣電總局? 取消10? 全國投入產出調查先進集體和先進個人? 國家統計局? 取消11? 國家林業局高等職業教育精品課程評選? 國家林業局? 取消12? 國家林業局高等職業教育示範性實訓基地評選? 國家林業局? 取消13? 全國知識產權系統傑出青年和優秀青年? 國家知識產權局? 取消14? 優秀專利代理機構和優秀專利代理人? 國家知識產權局? 取消15? 保監會系統文明單位? 保監會? 取消16? 全國糧食行業技術能手、全國糧食行業技能人才培育突出貢獻獎? 國家糧食局? 取消17? 全國火力發電可靠性金牌機組和全國供電可靠性金牌企業表彰? 國家能源局? 取消18? 政務信息工作先進個人? 國家外匯局? 取消19? 國際收支統計之星先進單位及個人? 國家外匯局? 取消
  ?
  附件4
  國務院決定調整或明確為後置審批的
  工商登記前置審批事項目錄
  (共計82項)
  序號
  項目名稱
  實施機關
  設定依據
  處理決定1? 價格評估機構資質認定? 國家發展改革委或省級人民政府發展改革(物價主管)部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)
  《價格評估機構資質認定管理辦法》(國家發展改革委令2005年第32號)? 改為後置審批2 保安培訓許可證核發? 省級人民政府公安機關? 《保安服務管理條例》(國務院令第564號)? 改為後置審批3 資產評估機構設立審批? 省級人民政府財政行政主管部門? 《國有資產評估管理辦法》(國務院令第91號)
  《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2004〕16號)
  《資產評估機構審批和監督管理辦法》(財政部令2011年第64號)? 改為後置審批?4? 會計師事務所及其分支機構設立審批? 省級人民政府財政行政主管部門? 《中華人民共和國註冊會計師法》
  《會計師事務所審批和監督暫行辦法》(財政部令第24號)
  《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2013〕44號)? 改為後置審批?5? 中介機構從事會計代理記賬業務審批? 縣級以上地方人民政府財政行政主管部門? 《中華人民共和國會計法》
  《代理記賬管理辦法》(財政部令第27號)? 改為後置審批?6? 中外合作職業技能培訓機構設立審批? 省級人民政府人力資源社會保障行政主管部門? 《中華人民共和國中外合作辦學條例》(國務院令第372號)
  《中外合作職業技能培訓辦學管理辦法》(勞動和社會保障部令第27號)? 改為後置審批?7? 設立人才中介服務機構及其業務範圍審批? 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《人才市場管理規定》(人事部、工商總局令2005年第4號)? 改為後置審批8 危險廢物經營許可? 省級人民政府環境保護行政主管部門? 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
  《危險廢物經營許可證管理辦法》(國務院令第408號)
  《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2013〕44號)? 改為後置審批9 拆船廠設置環境影響報告書審批? 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門? 《防止拆船污染環境管理條例》(1988年5月18日國務院發佈)? 改為後置審批?10? 經營港口理貨業務許可? 省級人民政府交通運輸行政主管部門? 《中華人民共和國港口法》
  《港口經營管理規定》(交通運輸部令2009年第13號)? 改為後置審批11 從事國際道路運輸審批? 省級人民政府道路運輸管理機構? 《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)? 改為後置審批12 道路運輸站(場)經營業務許可證核發? 縣級人民政府道路運輸管理機構? 《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)? 改為後置審批13 機動車維修經營業務許可證核發? 縣級人民政府道路運輸管理機構? 《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)? 改為後置審批?14? 機動車駕駛員培訓業務許可證核發? 縣級人民政府道路運輸管理機構? 《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)? 改為後置審批15 國家重點保護水生野生動物馴養繁殖許可證核發? 農業部或省級人民政府漁業行政主管部門? 《中華人民共和國野生動物保護法》
  《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(農業部令1993年第1號)? 改為後置審批16 設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業審批? 省級人民政府飼料管理部門? 《飼料和飼料添加劑管理條例》(國務院令第609號)
  《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2013〕44號)? 改為後置審批17 生豬定點屠宰證書核發? 設區的市級人民政府生豬定點屠宰管理部門? 《生豬屠宰管理條例》(國務院令第525號)? 改為後置審批18 石油成品油批發經營資格審批? 商務部或省級人民政府商務行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關於進一步整頓和規範成品油市場秩序意見的通知》(國辦發〔2001〕72號)? 改為後置審批19 石油成品油零售經營資格審批? 省級人民政府商務行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關於進一步整頓和規範成品油市場秩序意見的通知》(國辦發〔2001〕72號)? 改為後置審批20 設立舊機動車鑒定評估機構審批? 設區的市級人民政府商務行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院關於第四批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2007〕33號)
  《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)
  《二手車流通管理辦法》(商務部、公安部、工商總局、稅務總局令2005年第2號)? 改為後置審批?21? 鮮繭收購資格認定? 省級人民政府商務行政主管部門或繭絲綢生產行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院辦公廳轉發國家經貿委關於深化蠶繭流通體制改革意見的通知》(國辦發〔2001〕44號)? 改為後置審批?22? 設立經營性互聯網文化單位審批? 省級人民政府文化行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院關於第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(國發〔2010〕21號)? 改為後置審批?23? 港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所? 省級人民政府文化行政主管部門? 《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議九》
  《〈內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議九》? 改為後置審批?24? 港、澳服務提供者在內地設立內地方控股合資演出團體審批? 縣級人民政府文化行政主管部門? 《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議九》
  《〈內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議九》? 改為後置審批?25? 營利性醫療機構設置審批? 縣級以上人民政府衛生計生行政主管部門? 《醫療機構管理條例》(國務院令第149號)
  《衛生部、國家中醫葯管理局、財政部、國家發展計劃委員會關於印發〈關於城鎮醫療機構分類管理的實施意見〉的通知》(衛醫發〔2000〕233號)? 改為後置審批?26? 經營流通人民幣審批? 中國人民銀行? 《中華人民共和國人民幣管理條例》(國務院令第280號)? 改為後置審批?27? 裝幀流通人民幣審批? 中國人民銀行 《中華人民共和國人民幣管理條例》(國務院令第280號) 改為後置審批?28? 設立認證機構審批? 質檢總局? 《中華人民共和國認證認可條例》(國務院令第390號)? 改為後置審批29 從事出版物批發業務許可? 省級人民政府新聞出版行政主管部門? 《出版管理條例》(國務院令第594號)? 改為後置審批?30? 從事出版物零售業務許可? 縣級人民政府新聞出版行政主管部門? 《出版管理條例》(國務院令第594號)? 改為後置審批31 設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批? 設區的市級人民政府新聞出版行政主管部門? 《印刷業管理條例》(國務院令第315號)
  《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)? 改為後置審批?32? 印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批? 設區的市級人民政府新聞出版行政主管部門? 《印刷業管理條例》(國務院令第315號)
  《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號) 改為後置審批?33? 音像製作單位設立審批? 省級人民政府新聞出版行政主管部門? 《音像製品管理條例》(國務院令第595號)? 改為後置審批?34? 電子出版物製作單位設立審批? 省級人民政府新聞出版行政主管部門? 《音像製品管理條例》(國務院令第595號)? 改為後置審批?35? 音像複製單位設立審批? 省級人民政府新聞出版行政主管部門? 《音像製品管理條例》(國務院令第595號)
  《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕27號)? 改為後置審批?36? 電子出版物複製單位設立審批? 省級人民政府新聞出版行政主管部門? 《音像製品管理條例》(國務院令第595號)
  《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕27號)? 改為後置審批?37? 設立可錄光盤生產企業審批? 省級人民政府新聞出版行政主管部門? 《中央宣傳部、新聞出版署、國家計劃委員會、對外貿易經濟合作部、海關總署、國家工商行政管理局、國家版權局關於進一步加強光盤複製管理的通知》(中宣發〔1996〕7號)
  《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2004〕16號)? 改為後置審批?38? 煙花爆竹批發許可? 設區的市級人民政府安全生產監督管理部門? 《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)
  《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號) 改為後置審批?39? 煙花爆竹零售許可? 縣級人民政府安全生產監督管理部門? 《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號) 改為後置審批40 互聯網藥品交易服務企業審批? 食品藥品監管總局或省級人民政府食品藥品監管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 改為後置審批41 藥品、醫療器械互聯網信息服務審批? 省級人民政府藥品監督管理部門? 《互聯網信息服務管理辦法》(國務院令第292號)? 改為後置審批42 化妝品生產企業衛生許可? 省級人民政府食品藥品監管部門? 《化妝品衛生監督條例》(1989年9月26日國務院批准,1989年11月13日衛生部令第3號發佈)? 改為後置審批?43? 食品生產許可? 縣級以上地方人民政府食品藥品監管部門? 《中華人民共和國食品安全法》
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務院令第557號)
  《國務院辦公廳關於印發國家食品藥品監督管理總局主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(國辦發〔2013〕24號)? 改為後置審批?44? 食品流通許可? 縣級以上地方人民政府食品藥品監管部門? 《中華人民共和國食品安全法》
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務院令第557號)
  《國務院辦公廳關於印發國家食品藥品監督管理總局主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(國辦發〔2013〕24號)? 改為後置審批45 餐飲服務許可? 縣級以上地方人民政府食品藥品監管部門? 《中華人民共和國食品安全法》
  《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務院令第557號)
  《國務院辦公廳關於印發國家食品藥品監督管理總局主要職責內設機構和人員編製規定的通知》(國辦發〔2013〕24號)? 改為後置審批?46? 在林區經營(加工)木材審批? 縣級以上人民政府林業行政主管部門? 《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)? 改為後置審批?47? 出售、收購國家二級保護野生植物審批? 省級人民政府林業行政主管部門? 《中華人民共和國野生植物保護條例》(國務院令第204號)? 改為後置審批?48? 國家重點保護陸生野生動物馴養繁殖許可證核發? 省級以上人民政府林業行政主管部門及其委托的同級相關部門? 《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(1992年2月10日國務院批准,1992年3月1日林業部發佈)? 改為後置審批?49? 專利代理機構設立審批? 國家知識產權局? 《專利代理條例》(國務院令第76號)? 改為後置審批?50? 旅行社經營邊境游資格審批? 邊境游地區省級人民政府旅游行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕27號)? 改為後置審批?51? 糧食收購資格認定? 縣級以上人民政府糧食行政主管部門? 《糧食流通管理條例》(國務院令第407號)
  《國務院關於進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發〔2004〕17號)? 改為後置審批?52? 承裝(承修、承試)電力設施許可證核發? 國家能源局? 《電力供應與使用條例》(國務院令第196號)? 改為後置審批53 鐵路運輸企業準入許可? 國家鐵路局? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 改為後置審批54 民用航空器維修單位維修許可? 中國民航局? 《中華人民共和國民用航空法》? 改為後置審批55 經營郵政通信業務審批? 國家郵政局或省級郵政行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 改為後置審批56 拍賣企業經營文物拍賣許可? 國家文物局? 《中華人民共和國文物保護法》? 改為後置審批57 文物商店設立審批? 省級人民政府文物行政主管部門? 《中華人民共和國文物保護法》
  《國務院關於第四批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2007〕33號)? 改為後置審批58 投資咨詢機構、財務顧問機構、資信評級機構從事證券服務業務審批? 證監會? 《中華人民共和國證券法》? 改為後置審批?59? 設立保險公估機構審批? 保監會? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《保險公估機構監管規定》(保監會令2009年第7號)? 改為後置審批60 新建棉花加工企業審批? 省級人民政府發展改革部門、工商行政管理部門、棉花質量監督機構? 《棉花質量監督管理條例》(國務院令第470號)
  《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》(國家發展改革委令2006年第49號)? ?改為後置審批?61 城鎮集體所有制企業設立、合併、分立、停業、遷移或者主要登記事項變更審批? 省級人民政府規定的審批部門? 《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》(國務院令第88號)? 改為後置審批?62? 假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業資格認定? 省級人民政府民政行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《民政部、國家工商行政管理局關於對假肢和矯形器生產裝配企業實行資格審查和登記管理有關問題的通知》(民福函〔1995〕248號)? 改為後置審批?63? 會計師事務所從事證券相關業務審批? 財政部、證監會? 《中華人民共和國證券法》
  《財政部、證監會關於會計師事務所從事證券期貨相關業務有關問題的通知》(財會〔2012〕2號)? 明確為後置審批?64? 會計師事務所從事期貨相關業務審批? 財政部、證監會? 《中華人民共和國證券法》
  《財政部、證監會關於會計師事務所從事證券期貨相關業務有關問題的通知》(財會〔2012〕2號)? 明確為後置審批?65? 資產評估機構從事證券服務業務審批? 財政部、證監會? 《中華人民共和國證券法》? 明確為後置審批?66? 民用核安全設備設計、製造、安裝和無損檢驗單位許可證核發? 環境保護部? 《民用核安全設備監督管理條例》(國務院令第500號)? 明確為後置審批?67? 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批? 所在城市的市人民政府市容環境衛生行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 明確為後置審批?68? 從事內地與臺灣、港澳間海上運輸業務許可? 交通運輸部? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 明確為後置審批?69? 設立引航及驗船機構審批? 交通運輸部或交通運輸部海事局? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 明確為後置審批70 從事海洋船舶船員服務業務審批? 交通運輸部海事局? 《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)
  《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕19號)? 明確為後置審批?71? 轉基因農作物種子生產許可證核發? 農業部? 《農業轉基因生物安全管理條例》(國務院令第304號)? 明確為後置審批72 消毒產品生產企業(一次性使用醫療用品的生產企業除外)衛生許可? 省級人民政府衛生行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)? 明確為後置審批?73? 飲用水供水單位衛生許可? 設區的市級、縣級人民政府衛生行政主管部門? 《中華人民共和國傳染病防治法》
  《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)? 明確為後置審批74 特種設備生產單位許可? 質檢總局或省級人民政府質量技術監督部門? 《中華人民共和國特種設備安全法》
  《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)
  《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2014〕5號)? 明確為後置審批?75? 特種設備檢驗檢測機構核准? 質檢總局或省級人民政府質量技術監督部門? 《中華人民共和國特種設備安全法》
  《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)
  《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)? 明確為後置審批76 免稅商店設立審批? 海關總署? 《中華人民共和國海關法》? 明確為後置審批?77? 舉辦健身氣功活動及設立站點審批? 縣級以上人民政府體育行政主管部門? 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
  《國務院關於第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(國發〔2010〕21號)? 明確為後置審批?78? 生產、經營第一類中的非藥品類易制毒化學品審批? 省級人民政府安全生產監督管理部門? 《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)? 明確為後置審批79 從事測繪活動的單位資質認定? 國家測繪地信局或省級人民政府測繪行政主管部門? 《中華人民共和國測繪法》? 明確為後置審批?80? 銀行、農村信用社、兌換機構等結匯、售匯業務市場準入、退出審批? 國家外匯局? 《中華人民共和國外匯管理條例》(國務院令第532號)? 明確為後置審批81 保險、證券公司等非銀行金融機構外匯業務市場準入、退出審批? 國家外匯局? 《中華人民共和國外匯管理條例》(國務院令第532號)? 明確為後置審批?82? 非金融機構經營結匯、售匯業務審批? 國家外匯局? 《中華人民共和國外匯管理條例》(國務院令第532號)?
  明確為後置審批  (原標題:國務院)
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“我最多算個敢擔當一點的人”


  本報記者 洪克非《中國青年報》(2014年11月14日03版)
  陸群接受《中國青年報》記者採訪。本報記者?洪克非攝
  “御史”的追問
  湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群,因為抨擊腐敗、關註民怨,一直受到眾多網民關註。
  湖南婁底商人王洪坤,是受益者之一。
  2003年11月12日,長沙解放路的瀏城橋下,走在路上的王洪坤突然被人塞進一輛汽車。車一路向西,不知終點。當時家人心急如焚,甚至在報紙上、電視上發了尋人啟事。而王洪坤的朋友通過手機定位最終確定,他在懷化市洪江區檢察院招待所50米範圍內。
  “人被檢察機關帶走了,不會有生命危險。”結合王洪坤在做醫療器械代理的職業因素,當時在省紀委辦公廳綜合處工作的陸群,對其家人作出瞭如上判斷。他隨後給王洪坤的手機發去了一條短信:“如果你是犯罪而被抓,那是你咎由自取。但違法抓你的人,一定會付出代價!”
  陸群經過長時間地細緻調查,揭開一個驚人黑幕:王洪坤被抓,是因為曾向洪江區兩家醫院各賣出過一臺二手CT機。而當時的洪江區檢察院為了創收,竟將洪江區本地企業的業務員、與洪江區企業發生過業務關係的外地業務員,抓了一些,理由是——“如果沒有行賄,你怎麼能做業務?”
  洪江區人民檢察院知情的檢察官,向前來調查的陸群提供了一些外界難以想象的情況:有的辦案人員幾乎沒有任何證據、手續,不通知家屬,直接抓人……
  陸群將調查的情況通過紀委內參渠道向上反映,得到了中央領導的重視。在最高人民檢察院的督辦下,調查組認定洪江區檢察院“受利益驅動的影響太深,為錢辦案,辦案為錢”。相關責任人被一窩拿下,該案例還在全國檢察系統進行了通報。
  但陸群仍未放棄追問——王洪坤取保的錢仍在檢察院,“如果不拿回來給當事人,還是等於默許(他們)搞錢。”後來,洪江區檢察院退回了取保的錢款,還召開了一次座談會,專程向王洪坤道歉,並聽取其批評意見。
  “在途”直言不諱
  2010年左右,陸群的一些朋友發現,吃飯、喝茶時常見他心不在焉,眼睛盯著手機屏幕,拇指翻飛,有時臉上露出難以察覺的笑容。
  此後大家才知道,曾在多個媒體QQ群里擔任管理員的陸群,已註冊了微博“御史在途”。“御史”即古代的言官、諫官,正暗合陸的紀檢幹部身份。
  很快,他就擁有了10多萬粉絲。
  許多人喜歡他在網上直言不諱的風格。但對於喜歡講“公道話”的陸群來說,迎接的不總是掌聲。
  2014年3月,有媒體報道稱,時任湘潭市副市長劉建寬(兼任市公安局局長)在老家修建豪華別墅,“光基建、綠化等大約花了400多萬元”。一時引發熱議。
  鑒於湖南此前已發生過多起類似事件,調查結果均與網帖結論迥異,陸群對此特別關註。
  在認真研究了報道內容,並致電湘潭市有關領導瞭解情況後,他用長微博對該篇報道提出質疑。
  “其實只是普通江南民居,在湖南農村,房建成本六七百元一平方米,就算400平方米,最多30多萬元。加上地基、裝修、綠化,無論如何也不可能達到報道中所說的四五百萬元。”陸群說,他甚至找到了當時承建該房的一名易姓建築商,確認承包合同價為每平方米600元。
  陸群說,他一貫反對官員在老家大興土木,但也反感出於政治目的或經濟目的,故意歪曲或捏造事實來攻擊官員,“這樣的風氣比官員建房子更可怕。把別人當作政治對手,把人家搞臭,這個心理很陰暗。”
  在進一步瞭解情況後,陸群在網上又透露了一些信息:該房子並非副市長個人所建,他在農村的老母要求4個兒女給她建個房子,他沒同意。去年母親患了癌症,又提出要求,兄妹們便合計給母親建了新房。房子是普通的民居,內牆粉刷用的是石灰。
  不過,這樣的解釋不僅讓一些網友不理解,還有人認為陸群與副市長有“私交”才出手幫忙。
  “我不在乎這些議論,我僅僅是針對新聞媒體公開報道中的‘硬傷’進行質疑,沒有對房子的資金來源是否合法、副市長本人是否廉潔做任何評價,經得起檢驗。”陸群說。而有關部門的調查結論,也初步印證了他的判斷。
  類似經歷在陸群身上並非一次。數年前,曾有人爆料湖南某市委副書記在老家建造豪華別墅。陸群經過調查後發現,報道嚴重失實。他對數位前來瞭解此事的境內外記者,直陳內情。而現實中,他與前述副市長和市委副書記,素不相識。
  “最多算個敢擔當一點的人”
  作為中國社交網絡上為數不多的活躍官員,陸群特立獨行的言行,一直引發熱議。這位來自湖南新化縣孟公鎮的中年漢子,曾任職雙峰縣某鄉鎮和縣委組織部,最終在省紀委預防腐敗室“落定”。
  與陸群相識多年的一位湖南省委機關人士透露,陸為人實誠,“性格霸蠻”,即便有領導在場或多部門聯席的會議,他也直言不諱,不留情面。
  陸群剛進省紀委工作的那幾年,省委大院門口時常有上訪者。陸群上班經過時,時常駐足,還逐字逐句地幫忙修改過上訪信。
  “有時候也感覺自己很無力。”陸群說,自己是實名認證網民,個人並不認為參與這些事情,是紀檢幹部的職責所在,但人家會認為他還是利用了職務影響力。所以在管這些“閑事”時,必須堅守一條底線——不能有私心和私利。
  許多熟悉陸群的人談及他,出現頻率最高的詞是“一身正氣”、“待人很真誠”。而陸群認為,“我最多算個敢擔當一點的人”。他說,幹部隊伍中有正義感的官員並不少。他說,做這些出發點主要還是揭露問題,可解決問題還要靠正當途徑。
  陸群稱,成為網絡焦點,並非他所願。起初做微博認證時,認證說明是“湖南紀委幹部”,沒有名字。“後來成為網絡焦點,名字被公佈,沒有了退路。”
  陸群時常強調自己“普通網民”的身份,可每當他發言,網友們都會貼上職務標簽,上級領導也開始過問,讓他一度壓力陡增。不過,因其發言出於公心,多未獲批評。  (原標題:“我最多算個敢擔當一點的人”)
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河南沈丘公路局網站一片空白 網友吐槽:裸奔夠徹底_fin



  河南周口沈丘縣公路局官方網站截圖
  “裸奔的真夠徹底啊。”
  央廣網周口11月4日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道,近日有網友發現,河南周口沈丘縣公路局官方網站上,打開網頁後各欄目下都是一片空白,網民戲稱:“裸奔的真夠徹底啊”。記者隨後登陸公路局的官網,發現網頁確如網友所言,整個網頁只有框架和欄目,各欄目內容都是空白。網頁中部有一條通欄宣傳語:“魅力沈丘,加速轉型跨越,奔向富裕和諧”。記者聯繫了沈丘縣委宣傳部網絡管理中心,一名工作人員稱,公路局網站系統已建成好幾年,網絡管理賬號密碼也已經交到了各部門手中,“不知道是不是他們把密碼忘記了還是出了什麼問題。”
  縱橫點評:政府機關的官方網站,承擔著信息公開的重要任務。相關部門本應積極維護、及時更新,如今卻大大方方得開起了天窗。這不僅損害了政府信譽,也招來了民眾不滿。一場開了幾年的“天窗”,顯示了不負責任的形式主義,一句“忘記了密碼”,絕不可以為政府的不作為開綠燈!踏踏實實便民,認認真真服務,切莫讓政府網站的真正職責開了“天窗”。  (原標題:河南沈丘公路局網站一片空白 網友吐槽:裸奔夠徹底_fin)
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專家:抓緊出台反恐法 用法治化手段確立應對準則


國家行政學院政府法治咨詢研究中心主任楊偉東10月29日做客中新網《新聞大家談》,為網友深度解讀全面推進依法治國決定亮點等。李卿 攝
  中新網10月29日電 十八屆四中全會《決定》提出,要加快國家安全法治建設,抓緊出台反恐怖等一批急需法律,推進公共安全法治化。國家行政學院政府法治咨詢研究中心主任楊偉東今日表示,如何應對突發以及包括恐怖襲擊等公共危機事件,除了需開展行動之外,我國更需要法治化手段,為突發事件確立具體的標準準則。
  中共十八屆四中全會閉幕5日後,10月28日晚間,被稱為依法治國“升級版”的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》公佈。楊偉東今日做客中新網《新聞大家談》,為網友深度解讀全面推進依法治國決定亮點等。
  楊偉東表示,當今社會和國際形勢當中,一方面,突發事件越來越多;另一方面,恐怖不安定因素越來越大,這不僅是中國的問題,也是世界的問題。如何應對突發事件以及包括恐怖襲擊等公共危機事件,是我們當今面臨的問題。
  楊偉東指出,面對上述問題,除了需開展行動之外,更需要法治化手段,為突發事件確立具體的標準準則。遇恐怖襲擊時,相關政府部門應採取何種措施,應同樣納入到法治軌道過程當中。《決定》當中明確提出抓緊出台反恐怖等一批急需法律等要求,正是基於整個反恐和突發事件的背景以及法治化的背景進行的。  (原標題:專家:抓緊出台反恐法 用法治化手段確立應對準則)
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遵義會議陳列館將於明年以新面貌對公眾開放


  新華網貴陽9月28日電(記者沈文) 記者28日從遵義會議陳列館瞭解到,遵義會議陳列館改擴建工程將於今年12月底完成,並於明年1月遵義會議召開80周年之際重新對公眾開放。
  據遵義會議陳列館改擴建項目負責人介紹,此次改擴建是為了延伸遵義會議紀念體系,提升展陳展示水平,加強愛國主義教育示範基地的社會功用。
  記者在參加“2014年全國部分新聞單位夜班編輯走基層採訪活動”中瞭解到,改建後,陳列館將採用室內空間佈局、平面展示、模型展示、實物展示、多媒體展示、燈光設計輔助等手段,通過體驗性設計和情景規劃,使參觀者切身感受遵義會議精神、體驗長征文化。
  另據陳列館方面介紹,在改擴建期間,原來展覽內容在陳列館中的其他館舍繼續陳列,不影響公眾參觀。
  截至目前,陳列館展廳部分已完成建築安裝及布展工作,報告廳正抓緊建設,計劃於今年12月底完成所有建設工作,迎接遵義會議召開80周年紀念活動。
(編輯:SN098)
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簡訊


  ●9月16日,在線商旅管理專家HRS在北京舉行2014全球商務旅行論壇,HRS認為,在互聯網迅速普及的背景下,商旅管理向在線化轉變將是一個不可逆轉的趨勢。(曹燕)
  ●9月18日,“華夏·艾蒂亞旅游小姐選拔賽”在北京啟動。當選的艾蒂亞旅游小姐將被主辦單位推薦給國內各大知名旅游景區、旅游城市及旅游企業,作為旅游目的地代言人。本次比賽的報名時間將持續到11月16日,決賽將在12月7日舉行。(張雪松)  (原標題:簡訊)
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